தேசிய செய்திகள்

சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீடு (EIA) அறிவிக்கை, 2006

• பின்னணி: சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்ற அமைச்சகம் (MoEFCC), சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீடு (EIA) அறிவிக்கை, 2006-இல் மாற்றங்களைக் கொண்டுவந்துள்ளது.
• இந்த மாற்றங்கள் இந்தியா முழுவதும் உள்ள திட்டங்களுக்கான சுற்றுச்சூழல் அனுமதி செயல்முறையை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

நோக்கம்

• மாநில அளவிலான சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் செயல்படாதபோதோ அல்லது விண்ணப்பங்களைப் பரிசீலிப்பதில் தாமதம் ஏற்படும்போதோ, ‘வகை B’  திட்டங்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பதில் ஏற்படும் தாமதங்கள் மற்றும் நிர்வாக இடைவெளிகளைத் தவிர்ப்பதே இதன் முக்கிய நோக்கமாகும்.

புதிய மாற்று அமைப்புகள்

• திட்டங்களுக்கான ஒப்புதல் செயல்முறை தடையின்றி தொடர்வதை உறுதிசெய்ய, ஒவ்வொரு மாநிலம்/யூனியன் பிரதேசத்திற்கும் இரண்டு நிரந்தர மாற்று அமைப்புகள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன:

• சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீட்டிற்கான நிலையான ஆணையம் (SAEIA) – மாநில சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பீட்டு ஆணையம் (SEIAA) செயல்படாதபோது அதன் பணிகளை இது மேற்கொள்ளும்.
• சுற்றுச்சூழல் தாக்க மதிப்பாய்விற்கான நிலைக்குழு (SCEIA) – தேவைப்படும்போது மாநில அளவிலான நிபுணர் மதிப்பாய்வுக் குழுவின் (SEAC) பொறுப்புகளை இது ஏற்கும்.

பதவிக்காலம்

• இந்த மாற்று அமைப்புகள் ஆரம்பத்தில் 6 மாதங்களுக்குச் செயல்படும்.
• இவற்றின் பதவிக்காலம் மேலும் 6 மாதங்களுக்கு நீட்டிக்கப்படலாம்.
• அதிகபட்ச மொத்தக் காலம் 1 ஆண்டாகும்.

உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலத்தில் மாற்றங்கள்

• SEIAA, SEAC மற்றும் மத்திய நிபுணர் மதிப்பாய்வுக் குழு (EAC) ஆகியவற்றின் உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலம் 3 ஆண்டுகளிலிருந்து 4 ஆண்டுகளாக அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது.
• உறுப்பினர்கள் அதிகபட்சம் இரண்டு பதவிக்காலங்கள் வரை பணியாற்றலாம்.
• அதிகபட்ச வயது வரம்பு 70 ஆண்டுகள்; தகுதியான நிபுணர்கள் கிடைக்காத சிறப்புச் சூழல்களில் இது 75 ஆண்டுகள் வரை நீட்டிக்கப்படலாம்.

மாநில அமைப்புகளைப் புதுப்பித்தல்

• மாநில அரசுகள், SEIAA மற்றும் SEAC ஆகியவற்றின் தற்போதைய பதவிக்காலம் முடிவதற்கு குறைந்தது 6 மாதங்களுக்கு முன்பே அவற்றைப் புதுப்பிக்கும் மற்றும் மறுசீரமைக்கும் செயல்முறையைத் தொடங்க வேண்டும்.

உறுப்பினர்களை நீக்குதல்

• சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகளை வழங்குவதில் தேவையற்ற தாமதங்களை மீண்டும் மீண்டும் ஏற்படுத்தினால், EAC, SEIAA அல்லது SEAC உறுப்பினர்களை அவர்களின் பதவிக்காலம் முடிவதற்கு முன்பே மத்திய அரசு நீக்கலாம்.

தானியங்கி பரிமாற்றம் (Automatic Escalation)

• ஒரு SEAC குழு 120 நாட்களுக்குள் ஒரு திட்டத்தின் மதிப்பாய்வை முடிக்கவில்லை என்றால், அந்த முன்மொழிவு ‘PARIVESH’ இணையதளம் வழியாக தானாகவே SCEIA-விற்கு மாற்றப்படும்.

ஒப்புதல் செயல்முறையில் மாற்றம்

• முன்பு, மாநில அளவிலான குழு செயல்படாத நிலையில், ‘வகை B’ திட்டங்கள் மத்திய நிபுணர் மதிப்பாய்வுக் குழுவிற்கு (EAC) அனுப்பப்பட்டன. • புதிய விதிகளின்படி, இத்தகைய திட்டங்கள் இனி SCEIA-வால் கையாளப்படும்; இதனால் மத்திய அரசைச் சார்ந்திருக்கும் நிலை குறையும்.

முக்கியக் கவலைகள்

• சுயாதீனமான சுற்றுச்சூழல் விஞ்ஞானிகளுக்குப் பதிலாக அரசு அதிகாரிகள் (பதவிவழி அதிகாரிகளாக) நியமிக்கப்படலாம்.
• மத்திய EAC-யின் பங்கு குறைக்கப்படுவது, சுயாதீனமான கண்காணிப்பு முறையை வலுவிழக்கச் செய்யலாம்.
• 120 நாள் காலக்கெடுவானது, சுற்றுச்சூழல் அபாயங்கள் குறித்த விரிவான அறிவியல் பூர்வமான மதிப்பீட்டிற்குப் பதிலாக, விரைவான ஒப்புதல்களை ஊக்குவிக்கக்கூடும்.

 

தேசிய கூட்டுறவு கொள்கையின் ஓராண்டு நிறைவு

• சூழல்: தேசிய கூட்டுறவு கொள்கை நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டு அண்மையில் ஓராண்டு நிறைவடைந்துள்ளது.

பின்னணி

• இந்தியாவில் கூட்டுறவு இயக்கம் “வசுதைவ குடும்பகம்” (உலகமே ஒரு குடும்பம்) என்ற கொள்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது; இது ஒத்துழைப்பு, கூட்டு நலம் மற்றும் சமூக மேம்பாட்டை ஊக்குவிக்கிறது.
• கொள்கைகள், நிறுவனங்கள் மற்றும் அடிமட்ட அளவிலான முன்னெடுப்புகள் மூலம் கூட்டுறவுத் துறையை வலுப்படுத்த “சஹ்கார் சே சம்ருத்தி” (கூட்டுறவு மூலம் வளம்) என்ற தொலைநோக்கு பார்வையை அரசு பின்பற்றுகிறது.
• 1904-ஆம் ஆண்டின் கூட்டுறவு கடன் சங்கங்கள் சட்டத்தின் மூலம் கூட்டுறவு இயக்கம் சட்டப்பூர்வ அங்கீகாரத்தைப் பெற்றது.
• சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, பரவலாக்கப்பட்ட கிராமப்புற மற்றும் பொருளாதார மேம்பாட்டின் முக்கிய அங்கமாக கூட்டுறவு அமைப்புகள் திகழ்ந்தன.
• பின்வரும் நிறுவனங்களின் உருவாக்கம்:

• தேசிய கூட்டுறவு மேம்பாட்டுக் கழகம் (NCDC) – 1963
• தேசிய வேளாண்மை மற்றும் ஊரக மேம்பாட்டு வங்கி (NABARD) – 1982 ஆகியவை கூட்டுறவு நிதி மற்றும் கிராமப்புற மேம்பாட்டை மேலும் வலுப்படுத்தின.

கூட்டுறவு அமைப்புகள் பற்றி

• கூட்டுறவு என்பது, கூட்டாகச் சொந்தமான மற்றும் ஜனநாயக முறையில் நிர்வகிக்கப்படும் ஒரு அமைப்பின் மூலம் தங்கள் பொருளாதார, சமூக மற்றும் கலாச்சாரத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய ஒன்றிணைந்த மக்களின் தன்னார்வ அமைப்பாகும்.
• கூட்டுறவு அமைப்புகள் “உறுப்பினர்களுக்குச் சொந்தமானவை, உறுப்பினர்களால் நிர்வகிக்கப்படுபவை மற்றும் உறுப்பினர்களின் நலனுக்காக நடத்தப்படுபவை” என்ற கொள்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டவை.
• தற்போதைய நிலை

• இந்தியாவில் கூட்டுறவு அமைப்புகள் விவசாயம், வங்கிச் சேவை, கடன் வசதி, வீட்டுவசதி மற்றும் மகளிர் நலம் போன்ற துறைகளில் செயல்படுகின்றன.
• உலகின் மொத்த கூட்டுறவு அமைப்புகளில் நான்கில் ஒரு பங்கிற்கும் அதிகமானவை இந்தியாவில் உள்ளன.

அரசின் முக்கிய முன்னெடுப்புகள்

• அரசியலமைப்புச் சட்ட விதிகள்

• 2011-ஆம் ஆண்டின் 97-வது அரசியலமைப்புச் சட்டத் திருத்தம் கூட்டுறவு இயக்கத்திற்குப் பெரும் ஊக்கத்தை அளித்தது.
• அரசியலமைப்பில் பகுதி IXB சேர்க்கப்பட்டது.
• கூட்டுறவு சங்கங்களை அமைக்கும் உரிமையை, பிரிவு 19(1)(c)-ன் கீழ் ஒரு அடிப்படை உரிமையாக அங்கீகரித்தது.
• அரசு கொள்கை வழிகாட்டும் நெறிமுறைகளில் (DPSP) பிரிவு 43B சேர்க்கப்பட்டது; இது தன்னார்வ, தன்னாட்சி, ஜனநாயக மற்றும் தொழில்முறை ரீதியாக நிர்வகிக்கப்படும் கூட்டுறவு சங்கங்களை ஊக்குவிக்குமாறு அரசை அறிவுறுத்துகிறது. o கூட்டுறவு என்பது மாநிலப் பட்டியலுக்கு உட்பட்ட விஷயமாக இருந்தாலும், பல மாநில கூட்டுறவுச் சங்கங்கள் (MSCS), ‘பல மாநில கூட்டுறவுச் சங்கங்கள் (திருத்தச்) சட்டம், 2023’-ன் கீழ் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன.

• தேசிய கூட்டுறவுக் கொள்கை (NCP) 2025

• 2002-ஆம் ஆண்டின் தேசிய கூட்டுறவுக் கொள்கைக்கு மாற்றாக, ஜூலை 2025-இல் இது அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.
• உலகமயமாக்கல், டிஜிட்டல் மயமாக்கல் மற்றும் சமூக-பொருளாதார மாற்றங்களால் ஏற்பட்ட சூழலைக் கையாளும் வகையில் இந்தக் புதிய கொள்கை கொண்டுவரப்பட்டது.
• கூட்டுறவுத் துறையை வலுப்படுத்தவும், 2047-க்குள் ‘விக்சித் பாரத்’ (வளர்ச்சியடைந்த இந்தியா) என்ற இலக்கை அடைய இந்தியாவுக்கு ஆதரவளிக்கவும் இது ஒரு வழிகாட்டு வரைபடத்தை வழங்குகிறது.
• இது “சஹ்கார் சே சமிருத்தி” (கூட்டுறவு மூலம் வளம்) என்ற தொலைநோக்குப் பார்வையை அடிப்படையாகக் கொண்டது; இதன் நோக்கங்கள்:

• பொருளாதார ஜனநாயகத்தை ஊக்குவித்தல்.
• கூட்டுறவுச் சங்கங்களை வலுப்படுத்துதல்.
• கூட்டுப் பங்கேற்பின் மூலம் கிராமப்புற வாழ்வாதாரங்களை மேம்படுத்துதல்.
• PACS-களின் கணினிமயமாக்கல்

• 2022-இல் அங்கீகரிக்கப்பட்ட, மத்திய அரசால் நிதியுதவி அளிக்கப்படும் திட்டம்.
• மார்ச் 31, 2027-க்குள் தொடக்க வேளாண் கடன் சங்கங்களை (PACS) முழுமையாக டிஜிட்டல் மயமாக்குவதை இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

• பாரத் டாக்ஸி (Bharat Taxi)

• ‘சஹ்கார் டாக்ஸி கோ-ஆப்பரேட்டிவ் லிமிடெட்’ நிறுவனத்தால் தொடங்கப்பட்டது.
• இது ஓட்டுநர்களுக்குச் சொந்தமான ஒரு கூட்டுறவு டாக்ஸி தளமாகும்.
• இதன் நோக்கங்கள்:

• ஓட்டுநர்களின் வருமானத்தை அதிகரித்தல்.
• பாதுகாப்பான, மலிவான மற்றும் நம்பகமான போக்குவரத்து சேவைகளை வழங்குதல்.

• வரிச் சலுகை மற்றும் எளிதாகத் தொழில் செய்தல்

• ₹1 கோடி முதல் ₹10 கோடி வரை வருமானம் கொண்ட கூட்டுறவுச் சங்கங்களுக்கான கூடுதல் கட்டணம் (surcharge) 12%-லிருந்து 7%-ஆகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது.
• குறைந்தபட்ச மாற்று வரி (MAT) 18.5%-லிருந்து 15%-ஆகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது.
• பணம் எடுப்பதற்கான TDS வரம்பு ₹1 கோடியிலிருந்து ₹3 கோடியாக உயர்த்தப்பட்டுள்ளது.
• PACS மற்றும் தொடக்க கூட்டுறவு வேளாண் மற்றும் கிராமப்புற மேம்பாட்டு வங்கிகளுக்கு (PCARDBs) அதிக ரொக்கப் பரிவர்த்தனை வரம்புகள் வழங்கப்பட்டுள்ளன.

• வெண்மைப் புரட்சி 2.0 

• நோக்கங்கள்: பால் கூட்டுறவுச் சங்கங்களை விரிவுபடுத்துதல், வேலைவாய்ப்பை உருவாக்குதல், பெண்களின் அதிகாரமளித்தலை ஊக்குவித்தல்.
• அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் பால் கூட்டுறவுச் சங்கங்களின் பால் கொள்முதலை 50% அதிகரிப்பதே இதன் இலக்காகும்.

• பல மாநில கூட்டுறவுச் சங்கங்கள் (MSCS) (திருத்தச்) சட்டம் மற்றும் விதிகள், 2023

• அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதற்கான காரணங்கள்: நிர்வாகத்தை மேம்படுத்துதல், வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரித்தல், பொறுப்புக்கூறலை வலுப்படுத்துதல்.

• பல மாநில கூட்டுறவுச் சங்கங்களின் தேர்தல் செயல்முறையைச் சீர்திருத்துதல்.
•  கூட்டுறவு அமைச்சகம்

• ஜூலை 2021-இல் நிறுவப்பட்டது.
• இந்தியா முழுவதும் கூட்டுறவுச் சங்கங்கள் மற்றும் விவசாயக் கடன் நிறுவனங்களை ஊக்குவிப்பதற்கும் வலுப்படுத்துவதற்கும் இது பொறுப்பானது.

 

நபார்டின் புவியியல் குறியீட்டுப் பதிவு

• பின்னணி: நபார்ட் 28 பொருட்களின் புவியியல் குறியீட்டுப் பதிவுக்கு வழிவகுத்தது, இதன் மூலம் ஒட்டுமொத்தமாக 176 புவியியல் குறியீட்டுப் பொருட்கள் ஆதரிக்கப்பட்டன.

நபார்ட் பற்றி:

• 1982-ல் நிறுவப்பட்டது; தலைமையகம்: மும்பை.
• சிவராமன் குழுவின் (1979) பரிந்துரையின் பேரில் அமைக்கப்பட்டது.
• வேளாண்மை மற்றும் கிராமப்புற மேம்பாட்டிற்கான இந்தியாவின் உச்ச வளர்ச்சி நிதி நிறுவனம்.
• முழுமையாக இந்திய அரசாங்கத்திற்குச் சொந்தமானது.
• நிதி அமைச்சகத்தின் நிதிச் சேவைகள் துறையின் (DFS) கீழ் செயல்படுகிறது.

நோக்கம்:

• புவியியல் குறியீட்டுப் பதிவின் மூலம் தனித்துவமான உள்ளூர் தயாரிப்புகளை ஊக்குவித்தல், சந்தை மதிப்பை உயர்த்துதல், பாரம்பரிய அறிவைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் கிராமப்புற வாழ்வாதாரங்களை வலுப்படுத்துதல்.

முக்கிய செயல்பாடுகள்:

• வேளாண்மை மற்றும் கிராமப்புற மேம்பாட்டை ஒழுங்குபடுத்துகிறது, நிதியளிக்கிறது மற்றும் ஊக்குவிக்கிறது.
• பிராந்திய கிராமப்புற வங்கிகள் (RRBs), மாநில கூட்டுறவு வங்கிகள் (SCBs) மற்றும் மாவட்ட மத்திய கூட்டுறவு வங்கிகளுக்கான (DCCBs) உச்ச மேற்பார்வை அமைப்பு.
• கிராமப்புறத் துறைகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் நிறுவனங்களுக்கு மறுநிதியளிப்பு மற்றும் மேம்பாட்டுக் கடன் வழங்குகிறது.
• உலக வங்கி மற்றும் ஆசிய வளர்ச்சி வங்கி (ADB) வழங்கும் மறுநிதியளிப்பு உதவியை, தகுதியுள்ள கிராமப்புற நிதி நிறுவனங்களுக்கு வழிப்படுத்துகிறது.